为进一步推动数据资源开发利用，结合国家和海南自贸港个人诚信体系建设相关政策要求，海南省营商环境建设厅联合省大数据管理局建设的海南省金椰分应用平台（简称“金椰分平台”），是通过统筹构建科学的海南居民个人诚信积分模型打造全省统一的个人诚信积分评价体系。目前，金椰分平台已推出“信易批”“信易游”“信易住”“信用+出行”“信用+医疗”等多项“信易+”便民服务，有效促进海南自由贸易港社会信用体系建设。　　一、背景情况　　近年来，海南省委省政府高度重视社会信用体系建设，根据《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《海南自由贸易港社会信用条例》《海南自由贸易港个人诚信积分管理办法（试行）》《海南省政府数字化转型总体方案（2022-2025）》《“诚信海南”建设三年行动计划》等有关规定，海南省正在积极推动诚信海南建设，着力推行各类“信易+”应用场景建设工作。　　二、经验做法　　（一）建立全省统一的个人诚信积分指标体系。编制印发《海南自由贸易港个人诚信积分管理办法(试行)》，遵循“用户授权、统一管理、全面服务、正向激励、动态管理”原则，结合个人基本信用、公共信用、金融信用等多维度信用指标，科学构建全省统一的个人诚信积分指标体系，综合反映海南居民个人诚信情况。　　（二）健全全省统一的数据共享标准规范。按照“共享为原则，不共享为例外”的要求，制定印发《海南省政务信息资源目录编制指南》《海南省政务信息资源共享开放工作指南（试行）》《海南省政务数据分类分级指南（试行）》等9个数据共享标准规范，确定了全省数据共享服务流程和实施路径。　　（三）构建全省统一的公共基础数据库。按照“应归尽归”原则，基本建成人口、法人、信用等五大公共基础数据库。其中，人口库已汇集21家单位2319项数据项的人口数据，覆盖1000多万海南常住人口；信用库已汇集406家单位193210项数据项，覆盖127万经营主体和1000多万自然人等各类信息数据，为金椰分平台计算个人诚信积分提供坚实的数据基础。　　（四）建设全省统一的个人诚信积分应用平台。结合海南省地方特色建成海南省金椰分应用平台，适用于全省年满18周岁，且具有完全民事行为能力的常住居民，包括本省户籍人员、已办理居住证满1年的非户籍人员和在海南自由贸易港已缴纳社保个税等满1年的非户籍人员等。　　三、取得成效　　（一）实现信用数据共享利用。截至目前，金椰分平台设计有36个信用指标，根据指标模型量化要求，已通过海南自由贸易港信用信息共享平台、海南省数据共享服务门户等预归集全省常住居民公共信用、市场信用、金融信用等2.5亿条信用信息数据，经用户授权认证后计算形成个人金椰分分值。　　（二）建立信用审批加速政府数字化转型。一是借助全省数据共享工作机制，结合海南金椰分，推动“网上可办”向“网上快办”和“网上好办”转变。二是按照“信用好审批服务提速、信用差不可承诺容缺”的原则，金椰分平台联合海口市推行“红档加速审批、橙档容缺承诺、蓝档普通审批、黑档限制审批”分级信用审批服务模式。三是联合万宁、琼海、三亚、文昌、琼中等多个市县推行“信用+免审”“信用+秒批”“信用+容缺受理”“信用+告知承诺制”等信用审批服务新模式，构建以信用为核心的审批服务工作机制。　　（三）建立旅游、购物、医疗等多领域便民体系。目前，金椰分平台结合三亚、儋州、琼海、定安、琼中等多地特色打造环岛旅游购物一体化的“信易游”“信易住”“信易购”等多项应用场景，同时，结合民生打造“信用+贷款”“信用+医疗”等应用场景，推出个人信用贷款、医疗便捷服务等信用激励福利。　　四、社会影响　　一是在文昌、琼海、澄迈、临高、乐东等实现“信用+医疗”信用服务模式，群众可使用金椰分在试点医院享受优先取药，体检优先预约、专家诊疗加号等多方面便利服务。　　二是推行“信用+贷款”金融应用场景，市民可根据分值享受高额度低利率的个人贷款融资服务。　　三是推行“信易游”“信易住”“信易购”等多项信用激励福利，信用良好市民可根据金椰分不同分值享受景区旅游门票优惠、酒店住宿免押金、购物折扣优惠等服务便利和优惠激励。　　四是金椰分平台联合海口、三亚、万宁、文昌、琼中等10多个市县推行“信易批”服务模式，根据办事个人的金椰分分值实行信用等级审批服务。　　五是截至目前，金椰分平台已上线有“信易批”“信易游”“信易购”“信易住”“信用+贷款”“信用+医疗”等60多项“信易+”便民服务，覆盖了行政审批、旅游、贷款、医疗等18个领域合计570多个福利产品，已有34万多用户完成个人授权认证登录查询金椰分，各项“信易+”信用激励福利累计申领达25万多人次。

“‘信易游’有效保障自身权益的同时也节省和景区反复交涉的时间，真正实现‘安心游’。”近日，来武安市古武当山景区游玩的外地游客如是说。为了进一步推动社会信用体系建设工作，武安市以旅游业为创新突破口，积极探索开展“信易游”“信易住”场景建设，从而带动与旅游业相关的“吃、住、行、游、购、娱”等要素商家，努力实现武安市旅游业快速发展方法路径，不断提升武安市旅游整体形象，提高游客对信用建设的获得感，助推武安旅游业快速发展。　　一、基本情况介绍　　河北省武安市坐拥东太行、京娘湖、七步沟、长寿村、朝阳沟、东山文化博艺园、古武当山等国家4A级景区7家，国家、省级乡村旅游重点乡、村5个，获得“国家全域旅游示范区”、“中国优秀旅游城市”、“全域旅游精品目的地”等多项荣誉称号。　　2023年以来，武安市社会信用体系建设领导小组办公室将“信易+”工作纳入全市社会信用体系建设的重要内容，以创建河北省社会信用体系建设典型城市县级试点为契机，制定下发《武安市“信易+”守信激励实施方案》，以信用惠民便企为抓手，武安市行政审批局作为社会信用体系建设牵头单位，联合武安市文广旅局、武安市商务局指导并督促各A级旅游景区、星级饭店要结合实际积极参与，加大对守信游客的激励力度，为守信游客提供更为便捷实惠的旅游服务，增强游客的诚信意识，营造诚实守信的旅游市场环境，让“守信受益、信用有价、信用惠民”的理念深入人心。　　二、主要做法　　（一）工作部署　　1.“信易游”为突破点开展“信易+”　　2023年7月，武安市文广旅局将“信易游”工作纳入文化旅游行业社会信用体系建设重要内容，认真部署，抓好落实，按照“自愿申报，逐级审查”的原则，选取武安市古武当山景区、武安市青云旅行社作为首批“信易游”服务先行试点单位，正式启动“信易游”活动，同时，对武安市七步沟、京娘胡、东太行等旅游景区加强工作部署，争取早日纳入武安市“信易游”应用场景中来。　　2.“信易住”带动“吃、住、行、游、购、娱”协同发展　　为了让游客欣赏武安市各名胜景点的同时，享受优质、优惠、便捷的住宿环境，进一步提高游客旅游质量，武安市行政审批局联合武安市商务局推出“信易住”守信激励措施。而“信易住”服务项目的推出，标志着武安市采取“以点带面”的方式拓宽“信易+”应用场景建设的开端，进一步带动各行业领域守信激励措施蓬勃发展，健全和完善信用场景，加快“信用”覆盖武安市居民的日常生活进程，实现“信用越好，生活越便捷”，助力建设“信用武安，信用生活”。　　（二）工作实施　　1.“信易游”守信激励场景建设　　武安市文广旅局积极对接古武当山景区，武安市行政审批局宣传推介“信易+”应用场景，共同引导景区入驻，景区实行对信用积分达到A级的守信个人，在武安市古武当山景区可享受门票全免、旅游旺季快捷通道入场服务，信用积分达到B级可享受门票5折优惠，达到C级可享受门票7折优惠。　　2.“信易住”守信激励场景建设　　为帮助外地游客进一步提高游玩的体验感，在住宿上，引导武安市铭轩国际酒店、武安市财富国际酒店入驻“信易+”场景，两家酒店均采取了对不同房型，不同信用等级的守信个人提供差异化房价优惠，提供了免押金入住、免检查退房服务，为守信游客最大限度营造“无感入住，无感退出”的舒适体验。　　三、取得成效　　自7月份以来，通过“信易游”守信激励措施，共为80余名游客提供特殊窗口快速购票、快捷入场优先安排等“绿色通道”式服务60余次，实现门票价格折扣优惠150余人次。而通过“信易住”守信措施，游客享受武安市酒店入住免押金、退房免查房服务120余人次，实现不同程度客房价格优惠90余人次。　　“信易游”工作场景的搭建，进一步健全了旅游市场守信激励机制，丰富了武安市社会信用体系建设的内涵，同时加大了对守信居民的激励力度，为诚实守信者提供了更为便捷的服务，释放信用红利，对增强居民的诚信意识、营造诚实守信的社会环境具有重大意义。通过开展“信易游”守信激励创新工作，加快旅游市场信用体系建设，健全旅游市场守信激励机制，引导各行业领域参与“信易+”守信激励场景创建，让信用渗透人民生活，形成守信受益、信用有价的浓厚氛围。　　下一步武安市将以点带面，加大对“信易+”场景的实施力度，使更多的旅游资源入驻“信易游”守信激励场景，同时将带动“信易住”、“信易+餐饮”等更多的“信易+”场景入驻武安，共同发展，让更多群众享受“信用”带来的社会红利，让信用“有形”“有价”，实现“全民信用生活”。

只需在支付宝搜索“黄山”小程序，即可0元预订景区门票、索道票，享受“先体验再付费，不游不付钱”的别样旅行体验……眼下，便捷、轻松的“先游后付·信用游”正在安徽黄山风景区全面应用，有效满足了游客个性化、便捷化的出游需求。　　近年来，黄山风景区将诚信旅游建设作为推动文旅消费升级和数字化转型的重中之重，并于2022年8月正式推出“黄山先游后付·信用游”，打造“先游后付”示范景区。　　解锁智慧旅游新体验　　在游客出行过程中，存在着游客门票退订改期程序繁琐、退费不及时、需要扣手续费等问题，影响游客的体验感与景区的美誉度。　　“黄山先游后付·信用游”的实施，有效破解了这一痛点问题。该模式结合大数据、云计算，针对特定人群提供“先游后付”产品服务，即信用积分达到一定等级的游客，在黄山旅游官方平台小程序内通过服务开通、信用下单、自动扣款等，享受“先游后付”完整产品服务。游客下单后无须支付，出游30天后支持自动扣款，游客可以更灵活地安排时间和行程，减少出行的顾虑。　　黄山旅游发展股份有限公司相关负责人介绍，“先游后付”除了0元预订景区门票、索道票功能，还结合游客需求，推出了免押金入住酒店、租车等服务，覆盖黄山旅游的“玩、行、住”等场景，游客出行更加快捷便利。　　丰富“信用+”应用新场景　　从单一景区到全域发展，再到区域共建，“黄山先游后付·信用游”不断拓展“信用+”应用场景新领域，实现区域内资源共享、客源互推，推动文化和旅游产业协同发展。　　“黄山先游后付·信用游”结合游客需求，统筹整合全市文化和旅游、商务等服务体系，引导景区景点、酒店民宿、旅游文创等经营主体推出信用应用产品，并通过“黄山旅游官方平台”小程序上架，惠及游客。如黄山风景区创新推出免押金租用帐篷、无人机、自拍杆等服务，促进了景区产品提质、服务提升。　　在黄山先行先试的基础上，大黄山区域安庆市、池州市和宣城市的景区、酒店、文创等商家纷纷入驻“黄山旅游官方平台”，加快推进四市文化和旅游产业一体化发展，创新大黄山旅游新模式。　　“先游后付”不仅仅是一种支付方式，更是产品革新、服务革新、流程再造。据介绍，入驻“黄山旅游官方平台”并推行“先游后付”的商家已从50余家增加到涉及景区、酒店、民宿、索道、停车场、交通车辆等领域的120余家，受到游客的广泛好评。“信用游”将作为大黄山旅游环线内旅游服务的重点模式进行全面推广和应用，助力打造大黄山世界级休闲度假旅游目的地，为安徽加快建设高品质旅游强省提供信用支撑。　　激发旅游消费新动能　　近年来，黄山风景区大力推进诚信景区建设，将“先游后付”延伸至餐饮、交通、停车等旅游全产业链，并在景区团队游、线路游、门票、酒店等标准化产品中全面应用；实行消费纠纷景区外8分钟、景区内半个小时到达现场工作机制和先行赔付便民服务机制，破除消费信任壁垒，打造良好的旅游消费环境，更好保障游客利益、激发消费热情。　　除了为广大游客提供优质的旅游产品和便捷的旅游服务，“先游后付·信用游”对于景区商家来说，同样是一大利好。它不仅不会增加经营成本，还能增强游客黏度，吸引更多游客消费，为景区注入强劲的发展后劲。　　此外，针对“先游后付·信用游”中已到账期但帐户余额不足以支付的订单，黄山旅游发展股份有限公司联合第三方平台进行兜底垫付，进一步保障商家权益，助力旅游服务市场信用体系有序建设、平稳运行。　　截至目前，通过“先游后付”模式支付的旅游订单累计超17万笔，直接交易金额近2000万元。黄山旅游发展股份有限公司相关负责人介绍，“先游后付·信用游”是黄山旅游跨界合作的新成果，有助于填平景区、中介、商家等各环节之间的“利益沟壑”，加快推动黄山旅游品牌、旅游市场服务的区域一体化发展，实现旅游服务由“零碎化”向“集团化”转变，营造放心的市场环境。

日前，“忻州市首贷续贷服务中心全力拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本助力企业发展”案例在2023年9月商务部、国家发展和改革委员会等13部门开展的“诚信兴商宣传月”活动中被评选为“信易+”应用典型案例。该案例成功入选是忻州市经济社会高质量发展的生动写照，更是忻州市践行党的二十大精神建立健全社会信用体系的重大实践。　　长期以来，忻州市委、市政府高度重视信用体系建设。2022年，在忻州市金融办牵头、人行忻州市中心支行等相关部门的有力支持配合下，“忻州市首贷服务中心”和“忻州市综合金融服务中心”挂牌，目前已与47家金融机构建立合作关系，237位金融机构客户经理使用平台，上架各类信贷产品154个，归集23.41万户市场主体信息、0.88万户续贷和增贷名单，并建立了一套完整有效的“线上+线下”政银企融资对接模式，累计为6304户企业评分，实现银企对接9260户，其中首贷户数2713户，续贷户数6547户;投放贷款4398笔，其中首贷笔数1072笔，续贷笔数3326笔;累计放款金额40.8亿元，其中首贷金额11.5亿元，续贷金额29.3亿元，有效释放了金融服务动能，助力市场主体倍增成效凸显。　　据悉，为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署，积极推广诚信理念、弘扬诚信文化，持续推动各行业领域形成诚信公约，营造良好的营商环境和消费环境，商务部、国家发展和改革委员会等13部门于2023年9月开展以“铸诚信、提信心、促消费”为主题的“诚信兴商宣传月”活动。活动期间，国家发展和改革委员会围绕信用便民惠企，面向全国各地方组织开展“信易+”应用典型案例征集评选，旨在推广好经验、好做法。案例经过初步审核、专家评审、审核复核三个阶段，最终全国评选出80个“信易+”应用典型案例。

中秋、国庆假期以来，三亚市旅文消费市场运行平稳有序，各项数据指标持续向好，无安全生产事故发生，强化诚信经营，擦亮“放心游三亚”金字招牌。其中，三亚放心游平台商户入驻商户已达9万多户，基本实现吃住行游购娱等涉旅消费场景全覆盖。    强化诚信经营 擦亮“放心游三亚”金字招牌    “您好，根据您提交的证据，符合先行赔付标准，稍后将会把金额赔付至您在三亚放心游平台的个人帐户。资金为冻结状态。待有关部门调查结果出来后将会第一时间解冻。”国庆期间，三亚放心游先行赔付客服人员引导游客通过“先行赔付”维护自身合法权益。    “先行赔付资金为冻结资金，相当于先给消费者吃下一颗‘定心丸’，同时为有关部门处理旅游消费纠纷争取了时间，避免商家与消费者纠纷升级。”市旅文局相关负责人说，国庆期间，在机场投放了广告牌，并在三亚旅文视频号发布了宣传短视频，联动全行业进行集中转载，加大宣传力度，进一步扩大知晓率。目前三亚放心游平台商户入驻商户共有9万多户，已基本实现吃住行游购娱等涉旅消费场景全覆盖。    强化信用消费保障的同时，三亚还开展信易游场景建设工作。在天涯海角、大小洞天、鹿回头景区上线“信易+”应用场景，推出“信易游”激励举措。个人诚信积分“金椰分”分值高的群众可享受特定文创产品折扣、小礼品赠送，以及观光车折扣。“我们将全方位、多场景探索开展‘信易+旅游消费’创建工作，让更多市民享受到信用红利。”三亚市旅文局相关负责人说。    如何进一步提升信用消费体验，强化信用消费保障？据了解，目前，三亚正推进放心游平台2.0版本建设。该平台正与支付宝芝麻信用分、微信支付分、金分等信用分体系对接，未来符合高信用等级的消费者有执行先行赔付资金直接到账，无须冻结，不断提高消费者的体验度及满意度。同时拓展平台功能，为游客和市民提供当地诚信商家信用查询、评价、产品购买，在线投诉、先行赔付，免税购、打车等功能。推出“放心消费码”，对旅游企业实行一户一码管理。    三亚市旅文局相关负责人表示，当前三亚正在积极创建全国文化和旅游市场信用经济发展试点城市，将以此为契机，夯实信用基础，构建以信用为基础的旅文消费体系，优化信用消费环境，强化“信用+旅游”场景建设，持续开展信用促消费活动，推动旅文行业信用建设成果与大众消费需求深度融合，拓展消费空间，助力三亚国际旅游消费中心建设。    抓实抓细安全生产 营造安全度假环境    中秋、国庆假期，在三亚半山半岛帆船港，游客趁着好天气或乘游艇出海或驾驶水上摩托艇驰骋海面，开启刺激的海上之旅。“内地大部分玩水的地区已经有点冷了，这个时候的三亚，气温宜人，更适合开展水上运动。”游客李先生说。    假日期间，三亚市旅文局成立专项工作小组前往各涉水企业，集中开展安全隐患排查，重点就涉水企业设备证书、船员适任证书是否合法有效，救生衣是否合格，氧气瓶等安全器材是否失效，是否制订应急预案、开展应急演练等进行督导检查，提升涉水企业安全生产意识。    旅游服务质量也是重点检查的内容。国庆期间，三亚旅文部门对全市旅游企业进行“网格化”划分，组建多个工作小组，按照“一组一网格”模式持续做好安全生产、服务质量、舆情处置检查督导工作。同时在网格之间设立机动巡查组，配合做好应急事件处置工作。    “各涉旅企业在落实安全生产主体责任、诚信经营要求、舆情投诉处理等方面总体情况较好。有开展文明旅游主题活动，安排专人开展文明引导。检查中也发现有企业存在的安全生产隐患问题，我们已经要求立即整改，同时做好回访检查工作，确保落实到位。”三亚市旅文局相关负责人说。

 为加快丰林县旅游市场信用建设，探索信用激励与旅游行业相融合的方式，丰林县积极开展“信易游”工作，通过推出实用性激励政策，助力旅游事业高质量发展并积极营造守信重诺的良好氛围。    丰林县通过“信易游”，串联与旅游相关的 “吃、住、行、游、购、娱”等要素商家，实施守信激励措施，打造良好的旅游信用体系，加大对守信游客出游的激励力度，全县3个“信易游”示范景区结合自身实际，对信用良好的信易游激励对象提供旅游旺季快速购票、快捷入场优先安排等更为便捷实惠的旅游服务，营造诚实守信的旅游市场环境，让“守信受益、信用有价、信用惠民”。截至目前，享受“信易游”激励服务的人数约260余人次。    丰林县通过开展“信易游”守信激励工作，健全旅游市场守信激励机制，增强游客的信用获得感，优化旅游消费环境，推动形成崇德向善、诚实守信的浓厚社会氛围，不断提升丰林县旅游品牌形象。