近日，国家网信办、市场监管总局联合印发《网络测评活动规范》（以下简称《规范》）。国家网信办有关负责人表示，《规范》旨在规范网络测评活动，维护公平市场竞争秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益。 近年来，网络测评快速兴起，测评类经营主体通过开展测试、对比分析数据、引用专业检测结果或者表达使用感受等方式，发布测试过程与评价结果，为消费者购物提供参考。但一些网络测评存在夸大宣传、只评不测、商测一体等问题，不仅影响消费者信任度和购物体验，也扰乱市场环境。出台《规范》，是推动网络测评活动健康发展的需要，也是优化营商网络环境、维护企业合法权益的需要。 《规范》明确，从事网络测评活动，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，遵循商业道德、公序良俗，坚持客观、公正、全面、准确原则。《规范》要求，从事网络测评活动，涉及对产品功能、性能等项目测试，应当委托具有法定检验检测资质许可的检验检测机构按照相关标准以及技术规范开展测试。对食品开展检验检测的，测试方应当具备相应资质，不得使用非标方法，不得测评无国家标准检验方法的项目。不得采取不同标准、不同方法对同类产品进行横向、纵向比较。《规范》提出，未对产品开展测试，仅凭主观感受对产品进行评价，应当进行说明。网站平台要加强对网络测评信息内容管理，及时受理处置相关投诉举报。 国家网信办有关负责人表示，网络测评活动要对照《规范》要求，自觉规范自身行为，维护公平竞争市场秩序和第三方合法权益，维护清朗网络空间。下一步，网信部门、市场监管部门将加强对网络测评活动监管，依法查处违法违规行为。

2026年中国网络文明大会优化营商网络环境论坛近日在广西南宁举行。论坛上发布了《整治涉企侵权信息 优化营商网络环境自律公约》，旨在进一步优化营商网络环境，加大涉企侵权信息处置力度，切实维护企业、企业家网络合法权益。公约提出，清除侵犯个人权益信息。及时清理泄露企业家个人隐私的信息，严管侮辱谩骂、造谣诽谤企业家的言论。统一同类信息处置标准。主动清理已核实的涉企虚假不实信息。严厉打击各类网络水军。清理机器人账号涉企评论信息，坚决处置发布统一话术、同质化涉企信息的机器人账号、水军账号。公约指出，加强榜单涉企话题管理。加大热搜热榜管理，不得呈现AI生成的涉企负面信息。持续优化算法推荐机制。不得推荐集纳企业、行业和企业家负面信息的“自媒体”账号，对AI生成的涉企负面信息予以限流。鼓励相关主体对外发声。完善平台流量投放机制。强化投流审核管控措施，坚决杜绝涉企负面信息“投流”行为。公约要求，从严管理非法牟利行为。关闭假冒仿冒新闻单位账号，坚决处置向企业发送“负面信息求证函”的“自媒体”账号，以及以各种名义收取费用并开展所谓涉企监督的账号。取消相关账号营利权限。取消经常性发布涉企负面信息“自媒体”账号的营利权限，包括但不限于流量分成、广告收益、推广商品和直播打赏。加强涉事账号处置力度。坚持“信息、账号一同处置”原则，坚决处置发布传播侵权信息的账号，对账号所属MCN机构实施联动处置。

2026年中国网络文明大会优化营商网络环境论坛近日在广西南宁举行。论坛上发布了《整治涉企侵权信息 优化营商网络环境自律公约》，旨在进一步优化营商网络环境，加大涉企侵权信息处置力度，切实维护企业、企业家网络合法权益。公约提出，清除侵犯个人权益信息。及时清理泄露企业家个人隐私的信息，严管侮辱谩骂、造谣诽谤企业家的言论。统一同类信息处置标准。主动清理已核实的涉企虚假不实信息。严厉打击各类网络水军。清理机器人账号涉企评论信息，坚决处置发布统一话术、同质化涉企信息的机器人账号、水军账号。公约指出，加强榜单涉企话题管理。加大热搜热榜管理，不得呈现AI生成的涉企负面信息。持续优化算法推荐机制。不得推荐集纳企业、行业和企业家负面信息的“自媒体”账号，对AI生成的涉企负面信息予以限流。鼓励相关主体对外发声。完善平台流量投放机制。强化投流审核管控措施，坚决杜绝涉企负面信息“投流”行为。公约要求，从严管理非法牟利行为。关闭假冒仿冒新闻单位账号，坚决处置向企业发送“负面信息求证函”的“自媒体”账号，以及以各种名义收取费用并开展所谓涉企监督的账号。取消相关账号营利权限。取消经常性发布涉企负面信息“自媒体”账号的营利权限，包括但不限于流量分成、广告收益、推广商品和直播打赏。加强涉事账号处置力度。坚持“信息、账号一同处置”原则，坚决处置发布传播侵权信息的账号，对账号所属MCN机构实施联动处置。

近日，福建省政府办公厅印发《福建省推进社会信用体系建设三年行动方案（2026—2028年）》，围绕夯实数据基础、突出重点领域、规范信用监管、创新信用应用、弘扬诚信文化等部署了重点任务。针对数据归集不充分、质量不高等问题，将强化信用信息归集共享，完善数据校验规则，健全信息公示制度。在政务诚信方面，健全政府诚信履约机制，加大拖欠企业账款失信惩戒力度；在经营主体诚信方面，出台信用合规建设指南；在社会组织诚信方面，健全信用监管制度；在司法诚信方面，强化信用建设以提高公信力；在个人诚信方面，依法推动自然人信用建设。

记者近日从最高人民法院举行的2026年知识产权宣传周新闻发布会获悉，人民法院对虚假诉讼、恶意诉讼等不诚信诉讼行为坚决说“不”。最高人民法院知识产权法庭成立7年来，共作出司法处罚13件、移送违法犯罪线索18件、提出司法建议3件，认定构成虚假诉讼1件、恶意诉讼8件，这些主要都是针对不诚信行为依法作出的处理。今年年初，最高人民法院在涉宇某科技机器狗案件二审判决书中，维持认定宇某科技公司不构成专利侵权并对原告涉案不诚信诉讼行为予以谴责，引起广泛关注。最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林介绍，涉宇某科技公司机器狗的专利案件，近期最高人民法院知识产权法庭还受理了同一专利权人就同一专利起诉宇某科技公司另一款机器狗产品专利侵权和宇某科技公司反诉专利权人恶意诉讼的上诉案件，上周二审已经公开开庭审理。郃中林表示，未来人民法院将继续秉持诚信保护的司法理念，依法公正高效审理每一起案件，充分发挥司法裁判的示范引领作用，引导当事人诚信行权，通过依法排除不当诉讼干扰，让创新创业者心无旁骛，聚力科研攻关，加速成果转化，以良法善治厚植创新沃土，促科技创新与产业创新深度融合。

全市GDP增长6.8%，规上工业总产值突破3000亿元，主要经济指标增速连续5年保持在全省第一方阵……2月24日，农历新春首个工作日，湖北省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会举行。黄石市委书记郄英才在会上作交流发言，晒出黄石2025年“成绩单”。这份亮眼的“成绩单”，离不开广大政法干警的倾情守护。“我们锚定服务保障高质量发展核心目标，将优化营商环境作为政法工作‘一号工程’，统筹全市政法系统协同发力，为建设增长极、打造中心城、合力建支点贡献政法力量。”黄石市委常委、政法委书记李文波说。解难题2月20日，正月初四，湖北鼎毅磁材科技股份有限公司的生产车间里，一派热火朝天的繁忙景象。这幅新春“抢工期、保交付”的生产画卷背后，是黄石市中级人民法院的保驾护航。原来，鼎毅公司的高性能磁材项目厂房工程虽竣工多时，然而因历史原因，不动产权证一直办不下来，导致生产受阻。去年夏天，黄石中院副院长王军和政治部主任张涛带队开展“千名干警进千企”走访活动，发现鼎毅公司这一“卡脖子”难题。“作为包保单位，我们必须挺身而出，拿出办案的劲头来，帮助企业排忧解难。”王军说。从盛夏到初冬，从行政协调到府院联动，历经一波三折，在法官们不懈努力下，在相关部门支持下，办证的各项前置障碍被逐一清除。2025年11月10日，公司成功领取到期盼已久的不动产权证书。“真心感谢法院为我们办成了这件大事、实事，现在越干越有劲头！”企业负责人胡向京说。从“千名干警进千企”活动中尝到甜头的，还有黄石某建设工程有限公司。2023年以来，在黄石市司法局统筹安排下，湖北湛月律师事务所赵皓律师团队多次赴该企业开展公益“法治体检”，精准识别出财务、劳动、工程管理、合同签订等四大领域隐患，并制定了针对性整改方案。“‘法治体检’不是‘一检了之’，而是要帮企业建立长效风控机制。”赵皓律师团队后续持续开展法律培训，协助企业将整改措施固化为制度规范。近年来，黄石市委政法委持续深化“千名干警进千企”常态化走访活动，组织发动政法干警、律师、公证员等法律服务力量，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”。同时，创新推出企业家早餐会、行业座谈会等多元交流形式，面对面倾听诉求，精准推送惠企法律政策“工具包”。2025年，黄石政法系统累计联系服务企业6.9万余家，收集有效问题123条，推动解决118条，问题解决率达96%。护平安“平常只要我们打一个电话，他们就上门排忧解难，在这里投资建厂很安心。”说起黄石市公安局新港（物流）工业园区分局，湖北隆源冶金集团总经办主任唐安丽赞不绝口。这个成立于2021年2月的公安分局，与黄石新港（物流）工业园区40余家规上企业在全市首创“警企党建联建”机制，加强警企联系，护航平安发展。2023年，隆源冶金集团全资子公司湖北丰源钙业科技有限公司在工业园建成投产。当年夏天，连降暴雨，企业背后山坡有滑坡隐患。一次警企联合主题党日活动中，丰源钙业党支部书记张小红提出这一担忧。活动结束后，民警们第一时间组织相关部门上门检查，及时排除隐患。“在园区，警企党建联建不是一句口号，而是实实在在行动。”新港（物流）工业园区分局政委汪辉说。2025年，新港园区刑事、治安警情同比下降38.9%、33.6%，未发生有影响的案事件和重大涉黄赌毒案件。平安，不只在园区，而是在黄石每一寸土地，助力市场主体在黄石投资兴业。黄石市委政法委组织开展规范涉企执法监管优化发展环境专项行动，常态化开展涉企“百案大评查”，持续增强执法司法公信力。黄石法院实施审限“红绿灯”预警，清理长期未结涉企案件，涉企买卖合同、知识产权案件平均审理时间仅51.6天，一审服判息诉率达93.3%。黄石检察机关依法惩治扰乱市场秩序犯罪，追赃挽损931万余元，筑牢企业安全防线。黄石公安聚焦串通投标、虚开增值税专用发票、职务侵占等突出犯罪手段，侦办省督系列串通投标案等重大案件，刑事打处同比上升25%，为企业挽回损失4000余万元。黄石司法行政系统深化“万所联万会”机制，组建百人律师服务团，全方位护航企业创新发展。促发展“上周在辽宁签完合同就赶回来了，今早产品装车发出后，老板让我专门来谢谢你们。”2025年9月29日，黄石某民营企业销售负责人、社区矫正对象陈某走进黄石市下陆区人民检察院，言语间满是感谢。2024年12月，陈某因犯罪被宣告缓刑。然而，作为企业核心销售骨干，他需频繁赴山东、内蒙古等地拓展市场。社区矫正期间“单次申请仅限一地”的规定，让他屡屡因临时变更行程错失商机。2025年4月，陈某申请长期赴外地开展经营活动，下陆区司法局因管理风险提请检察机关介入。下陆区检察院联合司法局成立调查组，实地走访企业、核查档案发现：该企业是总投资28亿元的耐磨材料龙头，陈某入矫后无违规记录，其业务工作成效直接关系企业市场份额。经检察官联席会议研讨，下陆区检察院与区司法局共同拟定“分类审批+分级监管”模式：固定外出地按出差频次实行跨市简化审批，单次最长6个月；非固定外出地7日内由司法所审批备案，超7日由区司法局审批，同步通过视频连线强化动态监管。这是黄石政法机关优化法律服务供给的一个缩影。针对“破产难”，黄石法院创新“活封活扣”、置换查封等措施，为251家企业解除保全，降低对生产经营的影响；深化府院联动，审理破产案件43件，化解债务119.61亿元、盘活资产14.76亿元。针对“检查难”，黄石司法行政系统创新“黄石扫码入企”涉企行政检查系统，实现检查全流程线上管理，涉企行政检查文明执法率达100%；全面推行涉企行政处罚“三张清单”，通过包容审慎监管方式办理案件6.7万件，依法为企业减免罚没金额3.5亿元。近年来，黄石政法机关探索“小切口”改革项目十余项，其中多个项目入选全国、全省重点领域改革项目。通过持续优化法治化营商环境，让市场主体吃到长效“定心丸”。“我们将持续优化营商环境，让法治成为市场主体最坚实的依靠、最稳定的预期，为全市社会经济高质量发展筑牢法治根基。”黄石市委政法委常务副书记陈鹏图说。

注册会计师法修正草案二审稿今天提请十四届全国人大常委会第二十三次会议审议。有的常委会委员、部门、地方和社会公众建议，进一步总结实践经验，对注册会计师行业的建设和发展提出总体性要求，以充分发挥其作为财会监督专业力量的重要作用。对此，修正草案二审稿增加一条规定：国家加强注册会计师行业诚信建设，支持注册会计师行业提高审计质量，拓展服务网络，提升规范化、专业化水平，促进注册会计师行业健康发展。修正草案一审稿第十四条至第二十条对法律责任作了修改。有的常委会组成人员、地方、部门和社会公众提出，进一步完善相关处罚规定，做好有关法律条款之间的衔接，体现从严监管、精准处罚、过罚相当。对此，修正草案二审稿作以下修改：一是增加规定被审计单位等不得向注册会计师提供虚假会计资料、文件及相应法律责任；二是明确委托人、被审计单位以外的其他单位、个人，串通、唆使会计师事务所或者注册会计师出具虚假报告的处罚；三是增加一条专门规定，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；四是考虑到会计师事务所规模、业务范围差别较大且多数是中小微企业的实际情况，对相关条款中罚款的下限不规定具体数额，对暂停业务作进一步细化，以便于主管部门根据案件的具体情况做到过罚相当。

长期以来，部分医药代表偏离专业服务轨道，异化为药品推销员、关系维护员甚至利益输送纽带，导致夸大宣传、统方（医疗机构对医生处方用药量和高值医用耗材使用量的系统性统计行为）、回扣、私下宴请等现象大量存在，既扰乱医疗秩序，也损害公众利益。5月7日，国家药监局联合公安部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局七部门正式发布《医药代表管理办法》（以下简称“办法”），并将于8月1日起施行。北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇认为，办法通过明确从业边界、压实各方责任、健全全链条监管，有效整治“带金销售”等行业问题，推动医药代表彻底告别“带金销售”，全面回归药品学术推广的本职本位。回归学术推广职业本位办法以法定形式锁定医药代表的职业边界，把学术推广确定为唯一合法职能，同时划出未经备案登记、未经医院同意开展活动、承担销售任务、参与或委托统计医生处方数量、以销量为条件提供捐赠赞助、向医务人员及亲属输送财物、夸大疗效隐瞒不良反应、非法获取患者与机构信息、超授权范围推广9类不可触碰的禁止行为。邓勇认为，办法用负面清单清晰界定了合法学术推广与商业贿赂的本质区别，把带金销售、利益捆绑、私下输送全部锁死，只要脱离纯学术目的、附带隐性或显性利益回报，即可认定为违规甚至违法，为行业划定了清晰可执行的法治标尺。具体从行为目的、对象、内容与利益流向四个维度，划清了边界。真正的学术推广以专业交流为唯一目标，面向医护群体开展循证信息沟通，资金用于公共学术事业；而商业贿赂以利益诱导为目的，定向对个人输送好处，将学术活动异化为利益交换工具。“办法将对医药代表产生正本清源的作用，将对医药企业内部治理与合规管理，以及对我国医药行业的创新、廉洁水平提升起到直接的推动作用。”华东师范大学法学院副教授周万里认为。对医药代表个人而言，职业门槛也同步收紧。办法明确要求必须具备医学、药学或相关专业大专及以上学历，熟练掌握药品核心专业知识，并经企业培训考核合格后方可上岗，有商业贿赂记录者一律不得聘用。这意味着，过去靠人情往来、公关应酬生存的从业者将逐步退出市场，行业正式进入以专业能力立身、以学术价值说话的新阶段。“公司里一些学历、专业不符合要求的老同事正在抓紧学习、提升，我自己也在学习产品的临床研究、指南解读这些专业内容。”一家小型药企的医药代表李刚（化名）告诉记者：“以前很多人觉得医药代表就是卖药的，新办法有学历要求、专业门槛，强调学术推广，倒逼我们往医学沟通者的方向转型。”一家上市民营企业的医药代表赵强（化名）认为，新规是把医药代表这个职业从“销售岗”往“医学沟通岗”“学术顾问岗”去重塑，长期来看是利好的。但短期来看，对于团队和个人来说都面临挑战。部分老医药代表学历、专业不符合新规要求，面临转型或优化，同时，团队需要重构，还要培养一批具备医学解读、学术沟通能力的新代表。压实全链条管理办法的另一大突破，是把责任链条彻底压实，明确药品上市许可持有人负责对聘用或者授权的医药代表进行管理，严格规范医药代表行为，对医药代表药品学术推广活动承担主体责任；不得向医药代表分配药品销售任务，要求医药代表实施收款和处理购销票据等销售行为；不得指使、纵容医药代表从事违法行为等。《医药代表管理办法》是《医药代表备案管理办法》的升级版，但存在突出的变化。中伦律师事务所权益合伙人左玉茹认为，对企业的影响分为近期和远期，近期影响首先是企业需要考虑不符合新规资质的存量医药代表的安置以及人力资源的重新安排等问题，医药代表入院开展的推广活动要经过医疗机构同意，可能因医疗机构的管控问题而导致实质推广障碍。远期影响是该办法进一步强化药品上市许可持有人的主体责任，包括自有员工推广和委托专业组织的人员推广，通过责任转移方式降低风险的路径越来越困难，药品上市许可持有人需要加强对专业组织的合规管控。不同类型的药企在落地新规时面临的合规难点存在明显差异。北京盈科（上海）律师事务所高级合伙人邵颖芳介绍，多数跨国药企已建立全球统一的合规制度，并与RDPAC（中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会）《药品推广行为准则》对接，对学术推广活动的合规边界较有把握。但难点在于，跨国药企需要审慎整合RDPAC准则与办法禁止性行为清单之间的衔接差异。而大量本土企业过去对医药代表的KPI与销售业绩深度绑定，随着办法明确规定“禁止向医药代表分配销售任务”，企业必须彻底重构考核体系，转向以学术推广质量、信息传递准确性为核心评价标准，重建一套合规管理体系。三生制药集团营销中心合规负责人刘鑫认为，办法强化药品上市许可持有人主体责任，倒逼企业重构医药代表全流程管理体系，不能再把责任推给外包方。企业必须把医药代表从入职、在岗到离职形成闭环管控，入职严把资质、背景、合规培训三道关口，明确推广授权并完成备案；在岗期间所有学术活动、日常拜访都要全程留痕、可追溯；一旦出现商业贿赂等违规，直接清退禁入，同时倒查管理层责任，从源头堵住合规漏洞。对医疗卫生机构，规定其建立医药代表药品学术推广活动管理等制度，规范和约束医疗卫生机构工作人员和医药代表行为。此外，还明确药品上市许可持有人、受托专业组织、医药代表、医疗卫生机构工作人员共22项禁止行为清单。联合惩戒发力此前，国家对于医药代表的监管存在部门分散、衔接不畅等问题。办法分别明确了国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、公安部、市场监管总局、国家医保局承担医药代表管理的工作职责，消除监管盲区。邓勇认为，七部门联动打破了以往单一部门监管壁垒，实现药品准入、学术推广、医疗执业、市场竞争、医保基金、刑事追责全链条协同监管，形成行政监管、行业监管、刑事惩戒、医保约束联动的综合治理格局，是医药领域跨部门协同治理的制度标杆。同时，办法要求加强信息共享、线索移送、案件通报、行刑衔接，强调在日常管理、监督检查、投诉举报等工作中，发现涉及其他部门职责的，及时予以通报。此外，要求依法公开违法的持有人及其委托的专业组织、医药代表、医疗卫生机构及其工作人员的行政处罚决定，促进社会监督。同时，全国统一的医药代表备案平台持续升级，实现备案、查验、公示、举报一体化功能。企业必须在规定时限内完成代表信息备案、变更与注销，医疗机构线上核验，公众可查询备案信息与违规记录，违规信息依法公开，让社会监督与行政监管形成合力，让失信者处处受限。办法最具震慑力的部分，在于建立起多维度、跨部门、长时效的联合惩戒机制，把违规成本提到前所未有的高度，倒逼企业与个人不敢违规、不能违规、不想违规。医疗保障行政部门可以对行贿涉及药品上市许可持有人进行穿透式信用评价，相应采取风险警示、限制挂网等措施。邵颖芳认为，这意味着违法行为不限于违规医药代表个人承担，而是穿透至药品上市许可持有人主体，同时通过有效的信息化手段提供给市场监督管理部门，由市场监管部门通过国家企业信用信息公示系统归集于企业名下并向社会公示。如何实现学术与销售分离北京策略律师事务所高级合伙人孙宜前提醒，办法落地后，药企面临六大核心合规风险：准入资质不合规、分配销售任务、纵容默许违规、触碰9类禁止行为、触及22项负面清单、数据信息管理不当。特别是行贿入罪门槛进一步降低，企业若对代表违规行为知情默许，不仅面临行政处罚，还可能承担刑事责任。高压惩戒之下，行业模式将面临彻底转型。刘鑫谈道：“学术与销售必须实现组织、考核、业务三条线彻底切割。架构上销售与医学学术团队完全分开，销售只管渠道经销商，不触碰临床推广；学术人员不背任何销量、处方指标，考核只看学术质量、临床反馈、不良反应上报等专业维度，薪酬与销量彻底脱钩。所有学术活动、课件、费用都要经过医学与合规双重审核，杜绝借学术名义搞利益输送。”“短期来看，企业合规投入会有所上升，用于制度整改、系统搭建、人员扩充、培训与内审。但过去隐性的灰色开支将全面清零，长期营销费率更趋健康。”刘鑫告诉记者。推广方式也将从人海战术、人情维护转向小而精的科室会、病例研讨、线上学术科普，依靠专业医学科学服务（MSL）与学术价值开拓市场，实现从利益驱动向专业价值驱动的全面转型。“学术与销售彻底分离”在实际工作中最难以平衡的，是“学术推广的慢周期”和“公司要业绩的快需求”之间的矛盾。药企医药代表则希望有一套场景化的合规操作指南，比如，科室拜访怎么说、学术会议怎么开、和医生互动的边界在哪里。“最重要的是，管理层也要给团队‘合规免责’的底气，明确只要是合规的学术推广行为，即使处方量没起来，医药代表也不会被问责，避免团队为了业绩突破合规底线，这才是对一线从业者最实在的支持。”赵强说。孙宜前从组织架构、职能边界、考核机制三方面对企业提出建议：（1）将医药代表团队从销售体系中剥离，划归医学部或市场部独立管理，严禁医药代表承担任何药品销售职能。学术推广活动仅限定于传递药品信息、协助合理用药、收集临床反馈三项内容。（2）将订单处理、回款催收、票据管理等销售职能完全交由商务团队或经销商负责，医药代表不得接触任何销售数据。（3）取消医药代表考核中与处方量、销售额、回款率挂钩的KPI，改为以学术活动质量、医学信息传递准确性、不良反应收集数量、临床需求反馈价值等纯学术指标进行评价。周万里认为，七部门联合监管、压实药品上市许可持有人主体责任、联合惩戒三重发力，药监局、市监局、卫健委以及医保局将成为规范医药代表行为的主要执法机关，针对医药商业贿赂及诈骗，执法可能重点集中在医疗机构的医药代表规范管理、医药代表的药品销售及处方统计行为、药品上市许可持有人及医药代表的信用管理，以及相关的医保诈骗行为。随着8月1日正式实施日期临近，医药行业正站在历史性转型的关口。办法坚持严管与规范并重，引导医药代表专业化、职业化发展。虽然自《医药代表管理办法》2024年11月征求意见以来，行业已有预期，但“大棒”来了，行业能否根治顽疾，以风清气正的新生态面对未来，仍需拭目以待。

近期，《互联网平台价格行为规则》（以下简称《规则》）正式施行。《规则》聚焦平台经济领域长期存在的价格乱象，为平台价格行为划出边界、立下规矩，促进价格行为合规向善。针对平台干预商家自主定价、自动续费不透明、低价倾销等问题，《规则》给出明确约束：禁止以提高收费标准、削减补贴、搜索降序、算法降权、屏蔽店铺、下架商品等方式，对商家定价行为施加不合理限制；进一步细化明码标价、显著提示和规则公开要求。这些规定能有效防范竞争跑偏变形，让价格重回真实反映成本、品质和供求关系的轨道上。平台经济之所以有活力，正是因为商家能依靠品质、服务、品牌形成差异化供给。如果商家只能被动卷入平台设定的低价竞争，利润空间被不断挤压，最终牺牲的往往是产品质量、售后服务和创新投入。落实《规则》，让商家根据成本、品质和市场情况自主定价，可稳定经营预期。价格展示如何设置、流量分配如何运转、促销工具怎样设计、算法推荐依据什么逻辑，都会影响平台内经营者和消费者的利益。因此，平台应切实担负责任，尽快把合规要求嵌入日常运营机制，对价格规则、优惠条件、收费项目、自动续费流程等进行系统梳理，该公开的要公开，该提醒的要提醒。防范不合理低价与流量激励绑定，平台企业应主动从“卷价格”转向“卷服务”“卷品质”“卷诚信”。有关部门应在加强监管协同的基础上，推动日常监管、专项整治与信用约束相结合，紧盯群众反映强烈、屡查屡犯的问题，在执法中更加关注平台与商家之间的关系，对强制跟价、变相限价、流量要挟等行为及时纠治。监管部门可围绕重点行业、重点场景加强抽查检查，畅通投诉举报和维权渠道。价格治理关系到公平竞争、消费信心和行业生态。期待随着《规则》落地见效，平台经济真正摆脱无序竞争，走上更可持续、更具活力的发展之路。

日前，社会救助法草案二次审议稿提请十四届全国人大常委会第二十一次会议审议。草案第一条对立法目的作了规定。有的常委会委员、部门和基层立法联系点提出，健全社会救助体系是社会救助立法的重要目的，建议对此予以明确，并对“共享改革发展成果，践行为人民服务的宗旨”等表述作进一步修改完善。对此，草案二审稿增加规定“健全社会救助体系”，将“共享改革发展成果”修改为“让人民共享改革发展成果”，并对表述顺序作了调整；同时，将“践行为人民服务的宗旨”修改为“践行全心全意为人民服务的宗旨”，并移入第三条第一款中。有的常委会委员、地方和基层立法联系点提出，草案一审稿第二章“救助对象和内容”主要规定了社会救助的对象范围和具体措施，第五章“救助管理和服务”主要规定了对社会救助工作的监督和保障措施，建议对这两章的章名作出修改，更准确体现相关章的主要内容。对此，草案二审稿将第二章和第五章的章名分别修改为“救助对象和措施”“救助监督和保障”。有的常委会委员、地方、基层立法联系点和社会公众提出，社会救助工作在审核、公示等环节需要收集、使用大量个人信息，如果处理不当，可能侵害隐私权和个人信息权益，建议进一步加强关于保护个人隐私和个人信息方面的规定。对此，草案二审稿作如下完善：一是将草案一审稿第六十七条关于保护个人信息的规定移至总则并修改为：“社会救助工作应当依法保护个人隐私和个人信息。有关单位和人员处理个人信息应当遵循合法、正当、必要原则，采取有效措施保障个人信息安全，对在社会救助工作中知悉的个人信息等，应当依法予以保密。”二是根据“必要”原则，将申请社会救助时需要报告的信息限定为“与申请社会救助相关的情况”。三是增加规定泄露个人隐私或者个人信息的法律责任。草案一审稿第二十条第二款规定，对最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊困难人员，可以纳入最低生活保障范围。有的常委会委员、地方和基层立法联系点提出，应当将确有特殊困难人员纳入低保救助范围。对此，草案二审稿将“重度残疾人、重病患者等特殊困难人员”修改为“重度残疾人、重病患者以及确有特殊困难人员”。有的常委会组成人员、部门和地方提出，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》规定“积极发展服务类社会救助，形成‘物质+服务’的救助方式”，实践中有关部门和地方已经开展探索，建议对服务类救助作出专门规定，为其发展完善提供法律支撑。对此，草案二审稿增加规定：“国家积极发展服务类社会救助，为社会救助对象提供必要的照护服务、生活服务、关爱服务等。”草案一审稿第三十三条第一款规定，申请特困人员供养、最低生活保障等救助，向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出。有的常委会组成人员、部门、地方和社会公众提出，根据党的二十届四中全会关于“畅通社会流动渠道”的精神，《关于改革完善社会救助制度的意见》规定“有条件的地区有序推进持有居住证人员在居住地申办社会救助”，目前有的地方允许当地符合条件的非户籍人口申请有关社会救助，建议适应新形势新要求，对在居住地申请社会救助作出规定。对此，草案二审稿增加规定“有条件的地方可以有序推进持有居住证人员在居住地申请”。草案一审稿第七十五条对司法救助的适用条件及其与社会救助的衔接作了规定。有的常委会委员提出，司法救助不属于社会救助，但实践中有的人员获得司法救助仍然面临生活困难，需要社会救助给予兜底保障，建议对社会救助与司法救助的衔接问题作出原则规定。对此，草案二审稿将本条移至第二章并修改为：“对遭受犯罪侵害或者民事侵权，获得司法救助仍然面临生活困难的当事人，符合社会救助条件的，纳入社会救助对象范围。”

为提升投诉举报处理质效，更好保护消费者和经营者合法权益，国家市场监督管理总局近日发布了新修订的《市场监督管理投诉举报处理办法》（以下简称《办法》），自2026年4月15日起施行。《办法》特别针对滥用制度滋扰经营主体、损害营商环境、挤占普通消费者维权渠道的恶意索赔行为，确立了精准打击规则。消费者权益保护法、食品安全法确立了“退一赔三”“假一赔十”等惩罚性赔偿规则，旨在震慑经营者违法行为、激励公众参与监督。但这一规则却被一些“职业打假人”异化为牟利工具，使得恶意索赔乱象滋生。特别是随着电子商务与电子伪造技术的发展，恶意索赔手法层出不穷。从在食品中夹带异物、用假货掉包，到利用AI技术伪造证据、篡改商品生产日期信息，乃至纯粹捏造事实，恶意索赔行为已演变为有预谋的欺诈。更有甚者，有的投诉人以“监督”之名行“胁迫”之实，通过反复投诉举报、复议诉讼等程序对经营者施加压力，索要远超法定标准的赔偿，其性质已涉嫌敲诈勒索。某地曾披露过一组数据：7500名“职业索赔人”一年内在当地发起了25万件投诉，单个电话号码的年度最高投诉量达3800次。海量的恶意投诉既挤占宝贵的行政与司法资源，也会导致监管热线不堪重负、普通消费者维权渠道被堵塞，更让广大经营者尤其是中小商家耗费巨大精力应对无端指控，蒙受经济、商誉等多重损失。面对这一挑战，《办法》从树立基本原则、完善投诉受理范围、打击违法索赔等维度构建了恶意索赔治理框架。《办法》第三条规定“投诉”须基于“生活消费需要”，第十七条进一步列举了“非为生活消费需要”的多种情形，如购买数量次数明显超出合理范围、短时间内大量集中投诉、无法证明真实消费关系等。这不仅从法律层面清晰区分了“消费者”与以索赔牟利为目的的“职业索赔人”，而且为识别滥用投诉机制的行为提供了法律依据，有助于在源头过滤非正当诉求，避免行政、司法资源被不当消耗。尤其是《办法》第四十二条将“通过夹带、掉包、造假、捏造事实等方式骗取赔偿”及“进行敲诈勒索”等行为明确列为规制对象，并明确可依照治安管理处罚法等法律法规，将线索移送公安机关等部门处理。该条款意味着相关主体实施恶意索赔的后果不再仅是被驳回投诉，而是需要承担法律责任，传递了“真打假受保护，假打假必被究”的明确信号。同时，该条款将监管介入门槛设定为“发现”或“涉嫌”，一定程度上缓解了经营者面对“夹带”“掉包”等隐蔽行为时举证难、维权成本高的困境，有助于诚信经营者及时获得法律救济与保护。由上可知，《办法》不仅直接回应了近年来市场治理的痛点、难点，而且在法治轨道上进一步推进了营商环境的优化。但若要更加有效治理恶意索赔现象，则还需要构建多元共治格局。互联网平台掌握原始日志、物流轨迹等海量数据，在技术上有能力成为识别异常行为的“第一道过滤器”。在实体层面，平台应将“欺诈”“敲诈勒索”的核心要件写入用户协议与平台规则，实现平台自治与公法责任的衔接。例如，通过分析索赔金额是否远超损害赔偿上限、是否隐含“不给钱就给差评或进行投诉”等要求、是否在短期内对同一经营者、同一类商品服务、同一类问题集中投诉等，建立风险识别模型。在程序上，平台可将《办法》确立的规则嵌入现有处理流程，对高风险投诉启动由平台、商家及消协等多方参与的快速核查机制，在保障程序公正的同时，为后续执法司法部门介入提供支持。此外，市场监管部门还可探索与公安、法院、检察院、平台企业建立信息共享与协同响应机制，形成“从预警、核查到移送、惩戒”的全链条闭环管理。总而言之，《办法》积极回应了市场治理需求，力求通过划清维权与滥用权利的边界，遏制恶意索赔现象的蔓延，净化市场环境。当然，《办法》的有效实施有赖于法律的严格执行、配套细则的完善、平台责任的落实以及社会诚信的共建。而构建一个让诚信经营者安心经营、广大消费者放心消费、市场资源高效配置的市场秩序，既是优化营商环境的重要举措，也是推动社会经济高质量发展的重要保障。

《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》坚持严守底线、风险预防、问题导向、协同治理原则，进一步明确了电子商务经营者质量安全主体责任，细化了网络销售重点工业产品质量安全监督管理要求。《管理规定》将于2026年12月1日起正式施行。适用《管理规定》的重点工业产品包括实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理的工业产品，以及涉及人身健康和生命财产安全且有强制性国家标准要求的工业产品。市场监管总局对网络销售重点工业产品实行清单管理，结合网络销售工业产品特点、风险及质量安全状况进行动态调整。清单动态调整产品质量关系经济社会发展，关系人民群众切身利益。《质量强国建设纲要》要求强化网络平台销售商品质量监管。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出要完善监管，推动平台经济创新和健康发展。当前，网购已成为人民群众主要购物方式之一，在促进和便利消费方面发挥了重要作用，然而网络销售假冒伪劣产品行为禁而不止、电商平台合规审核责任落实不到位、部分网店对产品质量把关不够等问题仍较为突出，亟须进一步强化监管制度供给，夯实网络销售产品质量安全问题治理基础。据国家市场监督管理总局法规司相关负责人介绍，产品质量法、电子商务法等现行法律对电子商务经营者的质量安全责任作出了原则性规定。针对网络销售质量安全风险较高的重点工业产品，《管理规定》对相关法律规定进行细化，明确重点工业产品电子商务经营者的质量安全责任和义务，有利于完善网售产品管理制度体系，进一步明晰监管要求，保障重点工业产品质量安全，保护消费者合法权益。结合当前网售产品质量安全监管的基本情况，《管理规定》提出对网络销售重点工业产品实行清单管理。国家市场监督管理总局将结合网络销售工业产品特点、风险及质量安全状况，制定、调整并公布网络销售重点工业产品清单，进一步提升监管工作的针对性和有效性。记者注意到，市场监管总局此次发布的《管理规定》，也是对早前一年总局印发的关于指导督促工业产品生产销售单位加强风险管控工作的通知精神的进一步落实细化。明晰责任义务《管理规定》对平台内经营者的质量安全义务作出了明确规定。根据《管理规定》，平台内经营者应当建立并执行进货查验和进销记录制度，履行产品信息展示、协助召回等义务。为保障消费者线上购物知情权，《管理规定》明确平台内经营者应当在销售页面真实、准确、清晰地展示产品名称、生产者名称和地址、产品型号或者规格、产品执行的标准编号、必要的警示说明等信息。销售实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理的重点工业产品的，还应当展示产品的生产许可证编号、强制性产品认证证书编号或者上述证书的链接标识；销售不实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理，但涉及人身健康和生命财产安全且有强制性国家标准要求的重点工业产品的，还应当展示产品检验报告或者检验报告的链接标识，检验报告应当至少包括产品信息、检验依据、检验结果等内容。同时，进一步明确平台内经营者向消费者提供的重点工业产品质量、性能、功能等信息应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的商业宣传。《管理规定》对电子商务平台经营者质量安全义务也有明确规定。《管理规定》将电子商务平台成熟的质量管控措施，如强制性产品认证准入审查、赋码核验、抽样检测等经实践检验且行之有效的做法予以总结提炼，明确电子商务平台质量安全责任要求。要求电子商务平台经营者应当为平台内经营者依法履行重点工业产品信息披露义务提供技术支持，保证能够完整展示平台内经营者按照《管理规定》要求披露的重点工业产品相关信息，并对相关信息进行核验。对实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理的重点工业产品，核验证书编号、产品类型等相关信息是否一致，核验结果不一致的不得上架销售；对不实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理，但涉及人身健康和生命财产安全且有强制性国家标准要求的重点工业产品，核验平台内经营者是否提供产品检验报告或者检验报告的链接标识，不能提供的不得上架销售。加大监管力度网络交易深度融入千家万户的日常生活，从日常购物到服务消费，从传统电商到直播带货，线上消费早已不是补充选项，而是成为亿万群众的主流选择。但与此同时，行业快速发展难免出现一些质量痛点：部分网售产品货不对板、线上服务标准不一、直播带货选品把关不严等问题，既影响着消费者的体验感和安全感，也制约着平台经济的可持续发展。近期我国相关职能部门加大了对网络销售产品质量及安全效能的监管力度。就在《管理规定》发布的不久前，由市场监管总局联合中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部等相关部门发布《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，提出了很多创新性举措来解决网售产品质量优劣不一的问题，具体包括：推动供应链质量协同，推动线上线下产品同标同质，支持平台利用数据优势，发展按需生产、以销定产等新型制造模式，让制造跟着消费走；创新质量管理模式，鼓励平台建立首席质量官制度，系统性构建质量管理体系，引导平台算法逻辑向优质侧重，推进产品质量分级试点，设立质量分级专区，使质量变流量；强化新业态引导，要求直播电商加强直播营销人员质量管理培训，建立以质量为核心的选品和培训机制，从源头提升供给质量。而此次市场监管总局制定的《管理规定》，则结合网络销售的特点及监管实践探索，明确市场监督管理部门依法对销售重点工业产品的电子商务经营者进行网络交易违法行为监测，并将监测情况作为确定对电子商务平台经营者开展产品质量监督抽查批次、频次的参考。

为全面落实《中华人民共和国民国民营经济促进法》，银川市以优化营商环境为核心、提质为企服务为抓手，在公平竞争、投融资促进、要素保障、政务服务、法治建设等方面精准发力，推动民营经济提质增效、扩量升级。优化营商环境，打造“宜商银川”品牌。建立全市民营经济常态化监测体系，整合大数据归集与企业问卷调查，为精准施策提供数据支撑。出台《银川市2026年优化营商环境若干措施》《银川市2026年打造市场化法治化国际化营商环境高水平建设“宜商银川”实施方案》，推出75项具体举措。严格执行“全国一张清单”管理，清理市场准入壁垒，规范政府采购、招投标秩序，保障各类经营主体公平竞争。支持行业协会制定自律规范，引导企业抵制“内卷式竞争”。创新“4+4+4”执法模式、营商环境法治工作站等经验获全国推广，法治环境指标位列全国地级市前五。扩容民间投资，筑牢项目兴业根基。树立“项目为王、投资为要”理念，印发“扩投资攻坚战实施方案”，向民间资本推介47个优质项目，总投资258亿元，引导社会资本参与重大项目建设。落实项目前期动态管理机制，219个新建项目手续办结率达82.6%。抢抓政策机遇争取“两债一资金”52.03亿元，支持142个项目建设。落实“两新”支持资金3186万元，助力企业技改升级。创新合作模式，发布城市机会清单，聚焦五大领域释放350亿元投资需求。规范政府与社会资本合作，推进3个特许经营项目，总投资10亿元。强化要素保障，精准赋能企业发展。召开政银企对接会，深入推进“金融机构项目行”专项行动，开发英才贷、科创投联贷等特色信贷产品。为重点企业提供上市辅导，联合北交所专家实地指导。园区新增工业项目60%以上采用“标准地”供应，鼓励企业“零增地”技术改造，提高园区亩均产出效益。支持宁夏职业技术学院开设全区首个跨境电商专业，实施双轨制培训体系，开展培训120余期、覆盖5000余人次。推进外国人来华工作“一件事”改革，提升境外人才服务便利度。开展产销对接、产业链协同等专项行动，打通产业链资金链堵点。上线会展联盟数字化平台，为27场重点会展活动提供一站式数字化全流程保障。聚焦主体关切，提升政务服务效能。编印《银川市民营企业支持政策手册》，覆盖五大领域政策，提供一站式指引服务。举办产学研创新、税务合规等专题活动9场次，服务企业1200家次。迭代升级“政企通”服务平台，推动服务模式从“企业找政策”向“政策找企业”转变，已录入惠企政策322条、兑现奖补资金11.3亿元。上线政务AI助手“银小服”，提供智慧服务2.6万次。建成统一信用信息平台，归集29类信用信息2596万余条。推动经营主体登记多端联动，窗口下沉商圈市场，节省登记时间50%以上。压缩企业注销时限至1个工作日，申请材料精简77%。坚持有感有得，做实做优助企服务。高规格举办“第四届优化营商环境大会”，营造尊企重企浓厚氛围。出台《银川市营商环境观察员工作方案》，构建“多元选聘、全周期监督、闭环式处理”社会共治体系，打造常态长效监督新格局。召开纾困对接会，梳理解决企业诉求39件。健全领导联企服务机制，常态化开展入企走访调研，一季度各级包抓干部累计服务企业1470余人次，精准协调解决生产经营、项目建设、要素保障等问题146个。开展企业评价部门服务工作，一季度对19个部门分级考评，服务质效达到A、B级（成效好）的部门占比达85%，推动一批拖欠账款问题有效化解。下一步，银川市将紧扣民营经济高质量发展主线，持续深化营商环境改革，破除发展壁垒、释放市场活力，全力推动民营经济规模更大、质效更优、活力更强，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。

日前，四川省巴中市安委办印发《巴中市烟花爆竹企业安全生产信用分级分类记分管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以信用记分、分级评定、分类监管、闭环整改为核心，构建烟花爆竹行业精细化安全治理模式，全面压实企业安全生产主体责任。《办法》聚焦烟花爆竹批发、零售企业安全监管等突出问题，立足该市监管实际，破解企业主体责任落实不到位、违法违规行为屡禁不止、监管效能不高等问题，推动安全监管从“被动查处”向“主动引导、精准管控”转变。在信用记分管理方面，《办法》对全市烟花爆竹企业实行12分基准记分制。按照违法违规情节轻重，设置记12分、6分、3分、1分四档记分标准，覆盖事故瞒报、无证销售、超量储存、设施失效、管理缺失、人员无证上岗等全场景违规情形，确保记分标准清晰、量化精准、客观公正。在信用等级划分方面，依据累计记分结果，《办法》将企业信用等级划分为四级：A级（诚信守信）为累计记分0分，B级（守信合规）为累计记分1分至3分，C级（一般失信）为累计记分4分至8分，D级（严重失信）为累计记分9分至12分或存在一次记12分情形，实现企业安全状况与信用等级精准匹配。在分级分类监管方面，《办法》实施差异化监管激励与惩戒措施。对A级企业实行“无事不扰”，除专项督查、实名举报外，年度免予日常检查，针对许可办理开辟绿色通道，优先参与评优评先与政策扶持；对B级企业实施常规监管，年度检查不超过2次，以安全指导服务为主，引导企业对标提升；将C级企业列为重点监管对象，每季度至少开展1次专项检查，约谈负责人、限期整改，从严审批许可事项；对D级企业按最高风险管控，每月至少开展1次突击检查，依法责令其停产整顿，实施跨部门联合惩戒，取消评优与政策扶持资格，公开曝光强化警示作用。在动态闭环管理方面，《办法》建立即时调整、年度重置、整改升级机制，企业完成整改、履行处罚义务后可申请信用修复，同时明确异议核查流程。市、县（区）应急管理部门建立“一企一档”信用档案，完整留存监管资料，保存期限不少于5年，实现信用信息可查询、可追溯。

日前，黑龙江省市场监管局联合省委网信办结合日常监管中的常见问题，从操作层面对相关法律法规要求进行整合细化，制定发布《黑龙江省直播电商合规指引》。本次发布的合规指引，坚持“全链条覆盖、全主体规范”原则，覆盖直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等各类主体，要求相关活动遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信原则，维护国家利益和社会公共利益，不得损害其他经营者和消费者的合法权益。《指引》共四章33条，重点针对上述主体提出规范要求，明确“能做什么、不能做什么”。在违反公序良俗或制造社会舆论等方面，提出13条严禁要求，包括不得传播低俗内容、宣扬不良价值导向、打造审丑不良人设、传播不实信息、歪曲解读政策和公共事件、鼓动群体对立、随意开盒挂人、组织约架论战、征集负面线索、号召粉丝聚集、实施利益要挟、开展无资质运营、隐蔽从事黑灰产等。要求自觉反对违法失德、流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义、食物浪费、泛娱乐化等不良现象。在禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业宣传的商品或服务方面，提出10条严禁要求，主要包括国家明令淘汰并停止销售的、不符合强制性国家标准的、“三无商品”、应当取得许可备案或者强制性认证而未取得的、违背公序良俗的、不符合环保要求的、野生动物及其制品、侵犯他人知识产权的、《药品网络销售禁止清单》中禁止销售的药品、烟草制品（含电子烟）等。在发布商业广告方面，提出8条禁止要求，主要包括发布食品、化妆品、生活美容广告不得涉及疾病预防、治疗功能；发布药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告不得介绍健康、养生知识等内容；发布酒类广告不得诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒，不得出现饮酒的动作；发布教育培训广告不得对效果作出明示或者暗示的保证性承诺，不得利用教育机构、受益者等名义或者形象作推荐、证明等。该《指引》的发布，主要目的是进一步压实平台企业的主体责任，并通过平台企业向其他经营主体层层传导合规要求，实现监管效率的最大化，从而加强直播电商常态化监管，营造良好的网络交易环境和消费环境，保护好消费者和经营者合法权益，促进直播电商行业健康发展。

近日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《金融支持实体经济十条举措（2026年）》（以下简称《金融十条》）。《金融十条》聚焦自贸试验区建设、现代化产业体系、科技金融、优势特色产业、年度重点任务5个方面，提出十条具体举措。十条具体举措是：一、制定自贸试验区金融改革创新实施方案，推动自贸金融增长10%以上。探索跨境算力服务结算模式，促进中蒙跨境移动支付互联互通。探索开发涉外商业医疗保险产品。二、加大重点产业支持力度。增加农牧业领域金融供给，全区农畜贷授信超百亿元。开展沙戈荒大基地千亿授信行动，能源类企业新增授信不低于500亿元。增强对稀土产业集群的金融服务能力，稀土类企业融资增长10%。三、推动金融机构年内新增科技贷款800亿元，创新科技金融产品，优化扩大科技型企业研发、成果转化、知识产权等保险产品和服务。四、支持企业发行科技创新债券，全年累计发行规模500亿元。充分运用不动产投资信托基金（REITs）、资产支持证券（ABS）等工具，推动1个以上项目上市。鼓励上市公司开展并购重组。五、推动金融机构用好结构性货币政策工具，运用500亿元再贷款资金，其中，民营企业再贷款90亿元、外贸再贷款再贴现30亿元，加大对民营企业、支农支小、外贸、科技创新和技术改造、服务消费与养老、数据、算力等领域的信贷投放力度。六、实施大宗商品信用证百亿计划，协调银行业金融机构总行出台差异化授信政策，在依法合规、风险可控前提下，推动银行业金融机构向大宗商品企业专项授信超100亿元。七、推动全区政府引导基金总规模达到50亿元。设立科技创新投资子基金，总规模不低于10亿元。八、加力推进企业上市“天骏计划”，持续开展资本市场服务月活动，实现年内新增上市企业1至2家、辅导备案企业扩容至10家以上。九、提升农业保险精准理赔覆盖面，将理赔指标纳入保险机构绩效考评体系。建立大灾理赔绿色通道，提高农业保险理赔效率，做到应赔尽赔、能赔快赔。十、按照应贷尽贷原则，加大财政金融协同支持清欠工作力度。“《金融十条》旨在贯彻落实自治区党委‘1571’工作部署，提升金融服务实体经济质效。政策突出问题导向及目标导向，紧扣调研中企业反映的融资堵点卡点及盟市提出的重点难点，聚焦关键环节，精准施策、靶向发力，着力破解金融服务实体经济的瓶颈制约。同时，政策在定性部署基础上，设置15个定量指标，做到条条有数据、项项可评价，各项指标均经调研论证，既立足区情实际，又体现加压奋进，确保目标科学管用、可及可达。”内蒙古自治区地方金融管理局有关负责人介绍。

失信民企可修复信用了！民营经济组织及其经营者纠正失信行为、消除不良影响、符合信用修复条件的，可以提出信用修复申请。有关部门应当依法及时解除惩戒措施，移除或者终止失信信息公示，并在相关公共信用信息平台实现协同修复。近日从湖北省司法厅获悉，《湖北省民营经济发展促进办法》已经省人民政府第157次常务会议修订通过，将于5月20日起施行。修订后的《湖北省民营经济发展促进办法》共九章五十六条，从公平竞争、要素支持、投资融资促进、创新发展、规范经营、服务保障、权益保护等多个方面着手，力求优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，更好发挥民营经济在湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点中的重要作用。武汉大学经济与管理学院副院长、武汉大学中国新民营经济研究中心主任罗知教授表示，民营经济已成为支撑湖北发展的关键力量，《湖北省民营经济发展促进办法》的修订施行，有助于形成全社会共同关心、爱护和支持民营企业的良好氛围。民营经济已占全省经济总量的65.7%，抓民营经济就是抓支点建设。2024年，湖北民营经济增加值3.94万亿元，居全国第六、中部第一，占全省GDP比重65.7%，高于全国60%的平均水平。2025年万家民营企业评营商环境中，我省取得良好成绩，超九成企业认为湖北营商环境进一步改善，我省营商环境招牌更亮、吸引力更强。

开车在路上，万一遇到车辆故障或事故，除了心急，很多车主还担心：救援车多久能到？收费会不会“随口要价”？遇到纠纷找谁投诉？针对这些困扰市民的“烦心事”，南京市交通运输局近日正式印发《南京市道路车辆清障救援行业管理办法（试行）》。这是南京首次针对道路车辆清障救援行业出台专门的管理规定，将从3月1日起正式施行，有效期至2028年2月29日。新规“新”在哪？市民将感受到三大变化变化一：救援收费更透明，消费前心里有底据了解，《办法》共24条，从企业资质、人员培训、设备管理、收费公示到信用监管，为清障救援行业立下了明确“规矩”。以前遇到事故，车主往往被动接受救援服务，对价格心里没底。《办法》第十二条明确要求：清障救援企业必须在对外服务网站或营业场所公示营业执照、清障救援服务项目及收费标准、服务流程、投诉电话等信息。同时，第十三条进一步规定：救援前应主动出示收费标准，约定拖运目的地、费用构成、双方权责，救援后应规范提供合法票据。变化二：从业人员更专业，救援效率有保障救援等半天不来？来了操作不规范？针对这一问题，《办法》对企业资质和人员培训提出了明确要求：第七条：企业自有清障车不少于5辆，有健全的安全管理制度和应急预案。第九条：从业人员应通过专业培训考核，鼓励考取技能等级证书。第十条：企业安全员需经交通运输行政主管部门考核合格。变化三：投诉处理更清晰，三个部门“对号入座”遇到问题该找谁？《办法》第十六条明确了投诉受理分工：涉及救援价格、不正当竞争等应当由市场监管部门受理；涉及行业企业基础管理由交通运输部门受理；涉及道路行政清障行为 由公安交管部门受理。同时，第十五条规定：企业收到投诉后应于7个工作日内处理完成或提出解决方案，并及时反馈。高速公路救援也将更“透明”对于经常跑高速的车主，第十八条特别明确：高速公路经营管理单位应按照全省统一要求，将自有道路救援系统数据接入“阳光救援”服务平台，实现救援车辆位置、救援进度等可查询。信用监管：服务好不好，信用“说了算”《办法》还引入了信用管理机制。第二十一条规定：交通运输行政主管部门将归集清障救援企业的履约信息、资质信息、行政管理信息等，纳入信用管理，实施信用分级分类监管——服务好的企业受激励，服务差、被投诉多的企业将面临失信惩戒。为何要出台新规？随着南京机动车保有量持续增长，道路救援需求越来越大。但由于此前缺乏针对性的法律法规，行业存在服务质量参差不齐、监管机制不健全等问题，影响了救援效率和市民满意度。此次《办法》的出台，填补了行业监管空白。南京市交通运输局相关负责人表示，希望通过新规，让每一位驾车人在南京遇到困难时，都能享受到规范、透明、高效的清障救援服务。